东乡锦绣工程

——传承民族文化  致富东乡百姓

一、项目简介

“东乡锦绣工程”公益项目是中国西部人才开发基金会在中央财政和泛海集团的支持下，通过对东乡族妇女刺绣的资助和技艺培训，传承和发展东乡民族刺绣文化艺术，帮助形成刺绣产业，使东乡族农民增加收入，脱贫致富的公益项目。项目实施地域为甘肃省东乡族自治县，受益对象是当地900名刺绣妇女。共资助170万元，其中，中央财政60万元，泛海集团100万元，东乡族自治县人民政府配套10万元。项目注重把传承和发展少数民族文化艺术与促进少数民族地区经济发展、提高少数民族妇女地位相结合，取得了良好的经济效益和社会效益。

二、项目背景

1、甘肃省东乡族自治县是全国唯一的以东乡族为主体的少数民族自治县。该县是中国闻名的干旱山区，生态环境十分恶劣，自然灾害频繁。全县人多地少，人口密度为180人/平方公里，是联合国粮农组织测算同类型地区土地承载人口临界线的9倍，群众生产生活条件十分艰苦，素有“陇中苦脊甲天下，东乡苦脊甲陇中”之说，全县经济文化比较落后，社会发展相对缓慢，是国家扶贫开发工作的重点县。

2、东乡族有民族刺绣的悠久历史，但由于刺绣品种单一，市场竞争力薄弱，目前东乡民族刺绣处于濒临失传的状态。

3、为使东乡族民族刺绣文化艺术得以传承和发展，突出东乡刺绣的唯一性和稀缺性，同时改进刺绣模式，将民族艺术和现代时尚结合，使之商品化、产业化，帮助农民脱贫致富，使之成为东乡族自治县（除羊、洋芋、花椒林果、劳务四大支柱产业以外）新的经济增长点。我会在中国泛海集团的支持下与东乡族自治县人民政府协商，一致同意共同实施“东乡锦绣工程”公益项目。

4、2011年国家民政部颁布《中央财政支持社会组织参与社会服务》的通知，我会申请财政资金60万元，同时配套100万元，东乡族自治县人民政府配套10万元开始实施该公益项目。

三、运作方式

在东乡族自治县成立“东乡锦绣工程”项目领导小组，县相关领导为小组成员。领导小组下设办公室负责具体工作。在东乡族自治县的锁南镇、唐汪镇、达板镇、河滩镇、龙泉乡、大树乡和平庄乡分别设立工作站，形成了“办、站、点”的工作结构。

中央财政资助的60万元分两期拨付，首期拨付80%，项目中期报告获得通过后，拨付剩余的20%；基金会配套100万元分两期拨付，首期拨付70%，在项目启动时进行，二期拨付30%，根据项目具体实施情况在适当的时候进行。

四、开展情况

从七个乡镇优选900名学员，分别举行十期培训，每期4天。制作“东乡锦绣工程”专门网站，用于介绍、宣传该项目，宣传学员的刺绣作品，报道项目各项活动等。在民间收集刺绣图案的基础上，又请西北民大教授和北京运平文化传播有限公司设计出200余种刺绣图案和产品形式，印成专门的图册免费发放给学员作为刺绣参考资料。为900名学员购买并发放刺绣工具（包括工具箱、绣架子、剪刀、绣花针、绣花线、布料）和工作服。

2012年9月在东乡族自治县召开项目交流推进大会，200余名刺绣学员代表参加了大会。2014年4月我会组织“东乡锦绣工程”项目办公室负责人、刺绣艺人和刺绣品销售负责人等一行到四川省北川羌族自治县对羌绣进行了考察学习和交流。为了将刺绣图册和线稿图以及刺绣品传承和发展下去，2014年11月经我会与东乡锦绣工程项目领导小组商议将160件优秀刺绣作品赠送给东乡族自治县博物馆。

五、项目成果

项目的受益对象是甘肃省东乡族自治县以东乡族为主的900名刺绣妇女，经过对中国刺绣历史、中国名绣介绍、中国少数民族刺绣、东乡历史及刺绣、现代刺绣发展与社会生活联系、刺绣纹样的基本色彩与造型、刺绣工艺基本技术等理论与实际操作的培训，初步了解了刺绣的基本知识，基本掌握了刺绣技艺，开阔了视野，拓展了思路，增强了决心，学员们对形成刺绣产业的信心更足了，热情更高了，为今后脱贫致富打下了坚实的基础。目前学员的刺绣作品已经从供自家使用的鞋垫和枕套等，逐步发展到开始为市场提供商品，一部分人已经开始瞄准市场，开起了自己的刺绣品店面或通过网上销售。当地政府把“东乡锦绣工程”作为县十大亮点工程之一，出台了小额贷款等一系列扶持政策。

更重要的是该公益项目将社会公益项目和少数民族文化艺术传承发展相结合，把民族文化艺术的传承发展和促进少数民族地区经济发展相结合，把农民增收脱贫与提高少数民族妇女地位相结合，这三个结合体现了在少数民族贫困地区做公益项目具有推广和示范作用。

人民网、新华网、搜狐网、甘肃日报、甘肃卫视等多家报纸和媒体宣传和报道该项目。